Научный журнал Байкальского государственного университета
Российско-китайские исследования
ISSN 2587-7445 (Print)
Издается с 2017 года
Menu

Информация о статье

Название статьи:

Подходы неарктических азиатских стран к системе арктического управления в эпоху турбулентности

Авторы:
Лагутина М.Л., доктор политических наук, главный научный сотрудник, профессор кафедры мировой политики, факультет международных отношений, https://orcid.org/0000-0001-6240-7488, Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9, m.lagutina@spbu.ru,

Цуй Лун, аспирант, Высшая школа международных отношений, Гуманитарный институт, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого, 195251, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, ул. Политехническая, 29, литера Б, luntsui@yandex.ru
Для цитирования:
Лагутина М.Л. Подходы неарктических азиатских стран к системе арктического управления в эпоху турбулентности / М.Л. Лагутина, Цуй Лун. — DOI 10.17150/2587-7445.2026.10(1).31-49. — EDN QAVLGL // Российско-китайские исследования. — 2026. — Т. 10, № 1. — С. 31–49.
В рубрике:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Год: 2026 Том: 10 Номер журнала: 1
Страницы: 31-49
Тип статьи: Научная статья
УДК: 327.7
DOI: 10.17150/2587-7445.2026.10(1).31-49; EDN: QAVLGL
Аннотация:
В данной статье авторы анализируют роль пяти азиатских неарктических государств - Китая, Индии, Японии, Республики Корея и Сингапура - в арктическом управлении, их подходы к его трансформации в условиях геополитической турбулентности. Эти страны получили статус наблюдателей в Арктическом совете в 2013 г., что открыло им возможности для участия в научных и природоохранных проектах, но не дало права голоса при принятии решений, их участие в арктическом управлении носит ограниченный характер. Несмотря на лимитированные формальные возможности, азиатские страны стали важными игроками в арктической системе, внося вклад в различные международные форматы сотрудничества. Авторы фиксируют различия в подходах рассматриваемой группы стран: Китай и Индия используют Арктику для укрепления своего глобального статуса, проявляя интерес к научному сотрудничеству, транспорту и энергетическим проектам; Япония и Республика Корея позиционируют себя как «средние державы», стремящиеся интегрироваться через научное сотрудничество и «сетевую дипломатию»; Сингапур, как «малая держава», концентрируется на роли ответственного наблюдателя, уделяя внимание судоходству и климатическим аспектам. Авторы приходят к выводу, что интерес азиатских неарктических стран к Арктике будет усиливаться, а их участие станет одним из ключевых факторов трансформации арктического управления. Научное сотрудничество рассматривается как наиболее перспективная и наименее политизированная сфера, через которую неарктические страны могут закрепить свое присутствие в регионе. В условиях геополитической турбулентности азиатские неарктические акторы позиционируют себя как посредников между Россией и западными арктическими государствами, однако, на практике выступают в большей степени как ревизионисты существующей системы арктического управления, формируя новые форматы арктического сотрудничества и расширяя повестку арктического взаимодействия.
Ключевые слова: Арктика, арктическое управление, Арктический совет, наблюдатели, азиатские неарктические страны, Китай, Индия, Республика Корея, Япония, Сингапур
Финансирование: Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 25-18-00379, https://ias.rscf.ru/user/doc/a.w.p.2025.104.main/1047396.
Информация о статье: Дата поступления: 16.11.2025. Дата принятия к печати: 16.03.2026. Дата онлайн-размещения: 10.04.2026.
Список цитируемой литературы:
  • Голдин В.И. Международные отношения в Арктике : учебно-методические материалы № 3/2017 / В.И. Голдин, Ф.Х. Соколова, М.М. Паникар. - Москва : Российский совет по международным делам, 2017. - 76 с. - EDN XWCWLB.
  • Koivurova T. The Current and Future Role of non-Arctic States in Arctic Governance / T. Koivurova. - DOI 10.4324/9780429461170-2 // Emerging Legal Orders in the Arctic. - Routledge, 2019. - P. 11-26.
  • Guo Peiqing. An Analysis of New Criteria for Permanent Observer Status on the Arctic Council and the Road of Non-Arctic States to Arctic / Peiqing Guo. - DOI 10.54007/ijmaf.2012.4.2.21 // International Journal of Maritime Affairs and Fisheries. - 2012. - Vol. 4, iss. 2. - P. 21-28.
  • Бродт Л. Активизация азиатских стран в Арктике и российско-индийское сотрудничество в регионе / Л. Бродт // Российский совет по международным делам. - 2023. - 27 марта. - URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/arcticpolicy/aktivizatsiya-aziatskikh-stran-v-arktike-i-rossiysko-indiyskoe-sotrudnichestvo-v-regione/.
  • Lagutina M. Russia's Arctic Policies: Concepts, Domestic and International Priorities / M. Lagutina // The Polar Journal. - 2021. - Vol. 11, iss. 1. - P. 118-135.
  • Лексютина Я.В. Поворот на Восток в арктической политике России / Я.В. Лексютина. - DOI 10.24412/1026-8804-2025-2-186-204. - EDN ORDOGV // Россия и АТР. - 2025. - № 2. - С. 186-204.
  • Лексютина Я.В. Сотрудничество России со странами Северо-Восточной Азии в вопросах хозяйственного освоения Арктики / Я.В. Лексютина. - DOI 10.31857/S013128120013932-6. - EDN PHXWGW // Проблемы Дальнего Востока. - 2021. - № 1. - С. 33-48.
  • Конышев В.Н. Стратегии стран Восточной Азии в Арктике / В.Н. Конышев, А.А. Сергунин. - EDN PIJGVZ // Проблемы Дальнего Востока. - 2012. - № 6. - С. 35-48.
  • Лексютина Я.В. Китай и Индия в Арктике: интересы, стратегии и сотрудничество с Россией. / Я.В. Лексютина. - DOI 10.24866/1998-6785/2019-4/40-48. - EDN UIVMRH // Ойкумена. Регионоведческие исследования. - 2019. - № 4. - С. 40-48.
  • Стрельцов Д.В. Политика Японии в Арктике / Д.В. Стрельцов. - DOI 10.18611/2221-3279-2017-8-1-93-103. - EDN XISOCT // Сравнительная политика. - 2017. - Т. 8, № 1. - С. 93-103.
  • Rainwater Sh. Race to the North. China's Arctic Strategy and Its Implications / Sh. Rainwater // Naval War College Review. - 2013. - Vol. 66, no. 2. - P. 62-82.
  • Jian Yang. Introduction: Nordic Perspectives on Asia's Arctic Interests / Yang Jian, L. Lunde // Asian Countries and the Arctic Future / ed. L. Lunde, Yang Jian, I. Stensdal. - World Scientific Publishing, 2016. - P. 1-11.
  • Sinha U. India in the Arctic: A Multidimensional Approach / U. Sinha. - DOI 10.21638/11701/spbu06.2019.107. - EDN ZIQKEX // Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения. - 2019. - Т. 12, № 1. - С. 113-126.
  • Solli P.E. Coming into the Cold: Asia's Arctic Interests / P.E. Solli, E. Wilson Rowe, W. Yennie Lindgren // Polar Geography. - 2013. - Vol. 36, no. 4. - P. 253-270.
  • Tonami A. Arctic Policies of Japan, South Korea, and Singapore / A. Tonami // Polar Initiative Policy Brief. - 2014.
  • Kavanagh E. Arctic Governance: An Analysis of a Treaty-Based Cooperation Hypothesis / E. Kavanagh. - DOI https://doi.org/10.36151/SYBIL.2024.013 // Spanish Yearbook of International Law. - 2023. - No. 27. - URL: https://www.sybil.es/sybil/article/view/2107.
  • Heininen L. Governance & Governance in the Arctic: An Introduction to Arctic Yearbook 2015 / L. Heininen, H. Exner-Pirot, J. Plouffe // Arctic Yearbook. 2015. - URL: https://arcticyearbook.com/arctic-yearbook/2015/12-yearbook/2015-arctic-governance-and-governing/121-governance-governance-in-the-arctic-an-introduction-to-arctic-yearbook-2015.
  • Hansen-Magnusson H. The Web of Responsibility in and for the Arctic / H. Hansen-Magnusson. - DOI 10.1080/09557571.2019.1573805 // Cambridge Review of International Affairs. - 2019. - Vol. 32, no. 2. - P. 132-158.
  • Wood-Donnelly C. Responsibility of and for Structural / C. Wood-Donnelly. - DOI https://doi.org/10.51952/9781529224832.ch002 // Justice in Arctic Governance. Arctic Justice / ed. C. Wood-Donnelly, J. Ohlsson. - Bristol, UK, 2023. - P. 21-35.
  • Позиции неарктических государств в отношении правового режима Северного Ледовитого океана / А.Н. Вылегжанин, В.И. Салыгин, И.П. Дудыкина, Е.В. Киенко. - DOI 10.31857/S013207690002080-0. - EDN YQOSZN // Государство и право. - 2018. - № 10. - С. 124-135.
  • Шинкарецкая Г.Г. Эволюция управления в Арктике / Г.Г. Шинкарецкая. - DOI 10.24412/2224-9125-2022-8-162-168. - EDN OMXPZY // Право и управление. - 2022. - № 8. - С. 162-168.
  • Pulkkinen K. The Arctic Council and the Northeast Asian Observers / K. Pulkkinen. - Stockholm : The Swedish Institute of International Affairs, 2013. - No. 23. - URL: https://www.ui.se/globalassets/ui.se-eng/publications/ui-publications/the-arctic-council-and-the-northeast-asian-observers-min.pdf.
  • Brugård M. Norway Says Yes to China in Arctic Council / M. Brugård // Barents Observer. - 2013. - 22 January. - URL: http://barentsobserver.com/en/arctic/2013/01/norway-says-yes-china-arcticcouncil-22-01.
  • Nong Hong. Non-Arctic States' Role in the High North: Participating in Arctic Governance Through Cooperation / Hong Nong. - DOI https://doi.org/10.1163/9789004422438_017 // Marine Biodiversity of Areas Beyond National Jurisdiction / ed. H. Myron. - Leiden, 2021. - P. 309-330.
  • Lagutina M. BRICS Countries' Strategies in the Arctic and the Prospects for Consolidated BRICS Agenda in the Arctic / M. Lagutina, Y. Leksyutina // The Polar Journal. - 2019. - Vol. 9, iss. 1: Special Issue: The Asian View on Polar Research. - P. 45-63.
  • Гутенев М.Ю. Научная дипломатия неарктических стран в Арктике / М.Ю. Гутенев, Ю.С. Митина. - DOI 10.34670/ar.2022.48.61.020. - EDN LJDHWB // Теории и проблемы политических исследований. - 2022. - Т. 11, № 1A. - С. 170-182.
  • Вылегжанин А.Н. Консультативные совещания неарктических государств по статусу Арктики / А.Н. Вылегжанин, Е.В. Киенко. - DOI 10.21638/spbu14.2021.204. - EDN KGWKFH // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. - 2021. - Т. 12, № 2. - С. 296-318.
  • 丁煌,朱宝林. 基于"命运共同体"理念的北极治理机制创新 // 探索与争鸣. - 2016. - Vol. 1, iss. 3. - P. 94-99. [Дин Хуан. Инновационные механизмы управления Арктикой на основе концепции «сообщества общего будущего». / Хуан Дин, Чжу Баолинь // Исследование и дебаты. - 2016. - Т. 1, вып. 3. - С. 94-99.].
  • 阮建平,王哲. 善治视角下的北极治理困境及中国的参与探析 // 理论与改. - 2018. [Жуань Цзяньпин. Анализ дилеммы управления Арктикой и участия Китая с точки зрения надлежащего управления / Цзяньпин Жуань, Ван Чжэ. - DOI 10.13553/j.cnki.llygg.2018.05.004 // Теория и реформа. - 2018. - № 5]. - URL: https://xueshu.baidu.com/usercenter/paper/show?paperid=1a5q0410s50d06r0ed350090m1454445&site=xueshu_se.
  • 王晨光. 中国推进"冰上丝绸之路"建设的法律风险及应对措施 // 兰州学刊. - 2021. [Ван Чэньгуан. Правовые риски и меры противодействия со стороны Китая в продвижении строительства «Ледяного Шелкового пути». / Чэньгуан Ван // Журнал Ланьчжоу. - 2021. - № 3]. - URL: https://xueshu.baidu.com/usercenter/paper/show?paperid=19130m209t1q00x0qb6q08a054190173&site=xueshu_se.
  • 吴昊. 北极治理"无极化"的原因及其未来 // 辽东学院学报 (社会科学版). - 2024. [У Хао. Причины и будущее «деполяризации» в управлении Арктикой / Хао У // Журнал Ляодунского университета (издание по социальным наукам). - 2024. - 27 авг. - URL: https://xueshu.baidu.com/usercenter/paper/show?paperid=114b0pm0n71x00m09n0q0rn0qn710087&site=xueshu_se.
  • Николаев Н.А. Китайская инициатива «Сообщество судьбы Арктики»: идейно-концептуальная основа и практика имплементации / Н.А. Николаев. - DOI 10.20542/afij-2025-2-72-81. - EDN FBHAUA // Анализ и прогноз. Журнал ИМЭМО РАН. - 2025. - № 2. - С. 72-81.
  • 李振福, 李香栋, 彭琰, 鲍琦. "冰上丝绸之路"与北极命运共同体构建研究 // 社会科学前沿. - 2019. - Vol. 8, no. 8. - P. 1417-1427. [Исследование «Ледяного Шёлкового пути» и создание сообщества общего будущего в Арктике. / Ли Чжэньфу, Ли Сяндун, Пэн Янь, Бао Ци. - DOI 10.12677/ASS.2019.88194 // Frontiers of Social Sciences. - 2019. - Т. 8, № 8. - С. 1417-1427]. - URL: https://www.hanspub.org/journal/paperinformation?paperid=31736.
  • 李大海, 张荧楠. 冰上丝绸之路海洋科技创新战略研究 // 中国工程科学. - 2019. - Vol. 21, no. 6. - P. 64-70. [Ли Дахай. Исследования в области морской науки и стратегии инноваций в области технологий для Ледового Шёлкового пути / Дахай Ли, Чжан Иннань. - DOI 10.15302/J-SSCAE-2019.06.012 // Chinese Engineering Science. - 2019. - Т. 21, № 6. - P. 64-70.]. - URL: https://www.engineering.org.cn/sscae/CN/10.15302/J-SSCAE-2019.06.012?utm_source=chatgpt.com.
  • Бьюкенан E. Гибридная стратегия Китая в Арктике / Е. Бьюкенан // per Concordiam. Journal of European Security and Defense Issues. - 2021. - 8 сент. - URL: https://perconcordiam.com/ru/гибридная-стратегия-китая-в-арктике/.
  • Gao F. Unique Risks and Evolving Trends in Arctic Governance: A Forward-Looking Analysis Based on Policies and Practices / F. Gao, P. Guo. - DOI 10.1186/s40309-025-00250-y // European Journal of Futures Research. - 2025. - Vol. 13. - P. 5. - URL: https://eujournalfuturesresearch.springeropen.com/articles/10.1186/s40309-025-00250-y.
  • Bisen A. Arctic Geopolitics and Governance: An Indian Perspective / A. Bisen // Asia Pacific Bulletin. - 2024. - No. 681. - URL: https://www.eastwestcenter.org/sites/default/files/2024-08/APB%20681%20-%20Arctic%20Geopolitics%20and%20Governance%20-%20An%20Indian%20Perspective.pdf.
  • Редди Г.А.В. Индия стремится к партнерству в Арктике со странами-единомышленницами. / Г.А.В. Редди, А. Сах, Н.С. Вяхирева // Российский совет по международным делам. - 2024. - 7 марта. - URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/interview/indiya-stremitsya-k-partnerstvu-v-arktike-so-stranami-edinomyshlennitsami/.
  • Бисен A. Перспективы индийско-российского сотрудничества на Северном морском пути : доклад / A. Бисен // Россия в многополярном мире: политика, экономика, образование : IX Междунар. Невский форум, Санкт-Петербург, 27 июня 2025. - URL: https://cloud.mail.ru/public/Smui/Ece9MeBvU.
  • 陈起飞. 地缘政治视角下日本参与北极治理的新困境 // 日本问题研究. - 2025. - Vol. 39, iss. 1. - P. 14-30. [Чэнь Цифэй. Новые дилеммы участия Японии в управлении Арктикой с геополитической точки зрения / Цифей Чэнь // Японские исследования. - 2025. - Т. 39, ч. 1. - С. 14-30.]. - URL: https://rbwtyj.hbu.edu.cn/CN/10.14156/j.cnki.rbwtyj.2025.01.002.
  • 유시현. 북극의 글로벌 거버넌스 분석과 한국의 북극정책 // 인문사회 [Ю Си Хён. Анализ глобального управления в Арктике и арктической политики Кореи. / Ю Си Хён // Гуманитарные и общественные науки. - 2023. - Т. 14, № 3. - С. 3547-3558]. - URL: https://www.kci.go.kr/kciportal/ci/sereArticleSearch/ciSereArtiView.kci?sereArticleSearchBean.artiId=ART002969011&utm_source=chatgpt.com.
  • 김민수. 북극 거버넌스와 한국의 북극정책 방향. // 해양정책연구. - 2020. - Vol. 35, no. 1. - P. 179-200. [Ким Мин Су. Управление Арктикой и направление арктической политики Кореи. / Ким Мин Су - DOI 10.35372/kmiopr.2020.35.1.007. // Исследования морской политики. - 2020. - Т. 35, № 1. - С. 179-200]. - URL: https://www.kci.go.kr/kciportal/ci/sereArticleSearch/ciSereArtiView.kci?sereArticleSearchBean.artiId=ART002601827&utm_source=chatgpt.com.
  • Bitzinger R. Singapore: A Tangential but Constructive Player in the Arctic. / R. Bitzinger - DOI 10.1007/978-3-030-45005-2_10 // Handbook on Geopolitics and Security in the Arctic / ed. J. Weber. - Springer Nature Switzerland AG, 2021. - P. 159-167.
  • Nadarajah H. How Singapore Legitimizes its Presence on the Arctic Council / H. Nadarajah // Today. - 2018. - 24 July.