Название статьи:
Агентство США по международному развитию как инструмент реализации политики Вашингтона в Центральной Азии
Авторы: Лексютина Я.В., доктор политических наук, профессор РАН, профессор кафедры американских исследований, https://orcid.org/0000-0001-6766-1792, SPIN-код: 9633-0244, Scopus Author ID: 57194420243, ResearcherID: I-6134-2013, Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9,
lexyana@yandex.ru,
Габриелян М.О., аспирант, https://orcid.org/0009-0006-9221-1762, SPIN-код: 6859-5652, Санкт-Петербургский государственный университет, 199034, Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., 7-9,
gamax2011@gmail.com Для цитирования:
Лексютина Я.В. Агентство США по международному развитию как инструмент реализации политики Вашингтона в Центральной Азии / Я.В. Лексютина, М.О. Габриелян. — DOI 10.17150/2587-7445.2025.9(4).358-370. — EDN TURMEW // Российско-китайские исследования. — 2025. — Т. 9, № 4. — С. 358–370.
В рубрике:
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА
Год: 2025 Том: 9 Номер журнала: 4
Страницы: 358-370
Тип статьи: Научная статья
УДК: 332.1(510)(091)
DOI: 10.17150/2587-7445.2025.9(4).358-370; EDN: TURMEW
Аннотация:
В статье характеризуется деятельность Агентства США по международному развитию (USAID) в Центральной Азии с акцентом на изучение периода с 2017 г. по 2024 г., охватывающего две американские администрации (республиканца Д. Трампа и демократа Дж. Байдена) и завершившегося датой принятия решения вернувшимся в 2025 г. к власти Д. Трампом об упразднении Агентства. Актуальность и значимость изучения указанного сюжета обусловлена усилившимся в последние годы в Центральной Азии великодержавным геополитическим соперничеством между США, ЕС, Россией и Китаем, соответственно, и тем обстоятельством, что на протяжении более трех десятилетий USAID являлся главным инструментом внешней политики и проецирования влияния США в регионе. Цель статьи состоит в выявлении особенностей деятельности, функционала и динамики приоритетов USAID в Центральной Азии в страновом и категориальном срезах в период с 2017 по 2024 гг. В качестве теоретической рамки выступает разработанная Д. Нексоном концепция «уравновешивания посредством замены общественных благ», базирующаяся на представлениях о том, что великие державы в целях уравновешивания региональных позиций своих конкурентов создают или замещают существующие общественные блага. Однако он указывает, что подобные услуги содержат и символический капитал, формирующий позитивные или негативные представления о присутствии державы в регионе. Реализуемые Вашингтоном программы помощи развитию государствам Центральной Азии в статье рассматриваются как часть американской стратегии балансирования и оспаривания традиционного присутствия России и возрастающего влияния Китая. При этом авторы приходят к выводу, что американская помощь в развитии содержала негативный символический капитал, что не позволило качественно укрепить позиции Вашингтона в регионе.
Ключевые слова: США, Центральная Азия, Агентство США по международному развитию, помощь развитию, влияние, геополитическое соперничество
Финансирование: Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда № 24-28-00249, https://rscf.ru/project/24-28-00249.
Информация о статье: Дата поступления: 28.10.2025. Дата принятия к печати: 19.12.2025. Дата онлайн-размещения: 29.12.2025.
Список цитируемой литературы: - Александров Д. «Мягкая сила» как инструмент американской политики в Центральной Азии. Казахстан / Д. Александров, И. Ипполитов, Д. Попов. - EDNRXSHHH // Россия и мусульманский мир. - 2014. - № 2 (260). - С. 62-81.
- Nexon D.H. The Balance of Power in the Balance / D.H. Nexon. - DOI 10.1017/S0043887109000124 // World Politics. - 2009. - Vol. 61, no. 2. - P. 330-359.
- Лексютина Я.В. Механизм «5+1» во взаимодействии США с Центральной Азией: мотивация применения и выдвинутые инициативы / Я.В. Лексютина. - DOI 10.63973/1998-6785/2025-2/140-146. - EDN WPFHBL // Ойкумена. Регионоведческие исследования. - 2025. - Т. 19, № 2. - С. 140-146.
- Jordanová A. Central Asian Leaders See Silver Lining in USAID's Demise / A. Jordanová // Bourse & Bazaar Foundation. - 2025. - URL: https://www.bourseandbazaar.org/integrated-futures-initiative-articles/2025/5/19/central-asian-leaders-see-a-silver-lining-in-usaids-demise.
- Gullette D. Institutionalized Instability: Factors Leading to the April 2010 Uprising in Kyrgyzstan / D. Gullette // Eurasian Review. - 2010. - Vol. 3. - P. 89-105.
- Rinaldi A.L. The US - China Rivalry: Health Diplomacy and Vaccine Donations Strategies / A.L. Rinaldi, R.C. Lima, L. Apolinário Júnior. - DOI 10.1177/18681026241289153 // Journal of Current Chinese Affairs. - 2024. - P. 1-30.
- An American Strategy for Greater Central Asia / S. Frederick Starr, S. Enders Wimbush, S. Svante [et al.] // AFPC. - 2025. - URL: https://www.afpc.org/publications/articles/an-american-strategy-for-greater-central-asia.
- Akromov O. The US Approach Towards Central Asia Revisited / O. Akromov // The Hague Research Institute. - 2024. - URL: https://hagueresearch.org/the-us-approach-towards-central-asia-revisited/.
- Ермолов М.О. Помощь Центральной Азии: Новая Большая игра / М.О. Ермолов // Российский совет по международным делам (РСМД). - 2021. - URL: https://russiancouncil.ru/papers/CentralAsiaAid-PolicyBrief36.pdf.
- Schatz E. Slow anti-Americanism: Social movements and Symbolic Politics in Central Asia / E. Schatz. - Stanford University Press, 2021. - 232 p.
- Saini A. Analyzing the Limitations of the US-Central Asia Partnership / A. Saini // ORF. - 2025. - URL: https://www.orfonline.org/expert-speak/analysing-the-limitations-of-the-us-central-asia-partnership.
- Putz C. USAID Cuts Devastating to Central Asia Programs / C. Putz // The Diplomat. - 2025. - URL: https://thediplomat.com/2025/03/usaid-cuts-devastating-to-central-asia-programs/.